Change search
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf
Synen på kvalitet vid upphandling av distansbaserad vuxenutbildning
Karlstad University, Faculty of Arts and Social Sciences (starting 2013), Department of Educational Studies.
2016 (Swedish)Independent thesis Advanced level (degree of Master (One Year)), 10 credits / 15 HE creditsStudent thesisAlternative title
View of quality in procurement of distance-based adult education (English)
Abstract [sv]

Vuxenutbildningen har en lång historia i Sverige och tar sin början i slutet av 1800-talet då de första folkhögskolorna infördes. I takt med industrialiseringen och de förändrade utbildningsbehov som denna förde med kom vuxenutbildningen att växa och utvecklas under 1900-talet. I samband med att den svenska skolan kommunaliserades under början av 90-talet infördes friskolan och möjligheten att lägga utbildning på entreprenad. Detta i samband med den tekniska utvecklingen kom att leda till att allt fler utbildningsverksamheter som erbjöd kommunal vuxenutbildning på distans växte fram.

I en studie från 2014 visar Skolverket att 46 % av eleverna inom dagens vuxenutbildningen läser hos en annan utbildningsanordnare än den egna hemkommunen. Vilken utbildningsanordnare som eleven hänvisas till står dock inte eleven fritt att själv välja utan styrs genom kommunal upphandling där lagen om offentlig upphandling (LOU) är den vanligast tillämpade metoden. Inom LOU finns två olika utvärderingsförfaranden där det ena förfarandet låter utbildningskvaliteten vara avgörande medan det andra förfarandet låter priset avgöra vilken utbildningsanordnare som tilldelas kontraktet.

I den här studien har jag undersökt differensen i svenska kommuners syn på vilka kvalitetsfaktorer som påverkar dem i störst utsträckning när det gäller upphandling av distansbaserad vuxenutbildning. Min studie bygger på en socialkonstruktivistisk ontologisk ansats och baserar sig på en tidigare studie genomförd av fyra forskare vid Encell (2014) där de undersökt synen på kvalitet inom vuxenutbildningen och utifrån detta skapat en kvalitetstypologi där kvalitetsbegreppet brutits ned till tre delaspekter: administrativ kvalitet, pedagogisk kvalitet och demokratisk kvalitet. I min studie har jag undersökt om det går att finna någon skillnad i hur kommuner som vid upphandling utgår ifrån LOU och företräder prisavtal jämfört med kommuner som företräder kvalitetsavtal skattar de olika kvalitetsaspekterna som påverkande för valet av distansbaserad vuxenutbildningsanordnare.  Jag har också undersökt om det går att finna någon skillnad i resonemang som kan kopplas till kommunernas geografiska läge

Min studie är kvantitativ och bygger på en enkätundersökning där 101 kommuner, av Sveriges samtliga 290, slumpades fram och inbjöds delta i studien. 50 kommuner meddelade sitt intresse och av dessa valde slutligen 35 kommuner att besvara enkäten. Sammanfattningsvis visar studier att när man bryter ned kvalitetsbegreppet i olika delaspekter påvisas en skillnad i resonemang som kan kopplas till vilket utvärderingsförfarande kommunerna tillämpar inom LOU. Skillnaderna återfinns inom områdena administrativ kvalitet och pedagogiskt kvalitet där kommuner som företräder kvalitetsavtal skattar att ett antal av dessa aspekter påverkar valet av distansbaserad vuxenutbildningsanordnare i större utsträckning än kommuner som företräder prisavtal. De slutsatser som jag dragit utifrån min studie är att ett ökat gemensamt arbete kring vad kvalitet står för inom kommunal distansbaserad vuxenutbildning krävs för att vi ska kunna garantera likvärdighet i utbildningen och för att all utbildning ska kunna möta individen utifrån dennes behov och erbjuda bästa möjliga förutsättningar.

Abstract [en]

Adult education has a long history in Sweden and begins in the late 1800s when the first high schools were introduced. With industrialization came new educational needs which led to growth and developement of the adult education during the 1900s. In conjunction with the decentralization of the Swedish school in the early 90s independent school was introduced and the ability to outsource education to independent educational companies. This, in conjunction with the technical development would lead to the growth of distance-based adult education.

In a study from 2014 the National Agency for Education shows that 46% of students in today's adult education is gaining their education from an outsourced educational company. What education the student is referred to is not free for the student  to choose, but governed by public procurement where the Public Procurement Act (Lagen om offentlig upphandling, LOU) is the most commonly applied method. Within LOU there are two different evaluation procedures where one procedure allows the quality of education to be essential, while the second method, let the price decide which educational providers to whom the contract will be biven.

In this study, I have examined the difference in the Swedish municipalities' view on the quality factors that affect them to the greatest extent when it comes to procurement of distance-based adult education. My study is based on a social constructivist ontological approach and on a previous study conducted by four researchers at Encell (2014) where the study explored the perception of quality in adult education and from this created a typology where the quality concept has been broken down into three sub-aspects: administrative quality, educational quality and democratic quality. In my study, I have examined whether it is possible to find any difference in how municipalities estimatet that different quality aspects influences them in the choice of distance-based adult education, depending on which of LOUs evaluation methods they use. I have also examined whether it is possible to find any difference in reasoning that can be connected to the municipal geographic location 

My study is quantitative and based on a survey in which 101 municipalities, of Sweden's totaly 290, were randomly selected and invited to participate in the study. 50 municipalities announced their interest and of those 35 municipalities chosed to answer the questionnaire. My studies show that when you break down the concept of quality in the various sub-aspects demonstrated a difference in reasoning is detected that can be connected to which of the two evaluation methods local authorities applied of the Public Procurement Act. The differences are in the areas of administrative quality and educational quality where municipalities representing quality agreements estimate that a number of these aspects influence the choice of distance-based adult education to a greater extent than municipalities representing price agreement. The conclusions I drew from my study is that an increased joint work on what quality stands for in local distance-based adult education is required if we are to ensure the equivalence of education and for all educational companies to be able to meet the individual based needs and offer the best possible conditions.

Place, publisher, year, edition, pages
2016. , 74 p.
Keyword [en]
Quality, distance-based adult education, public procurement, equivalence
Keyword [sv]
Kvalitet, distansbaserad vuxenutbildning, kommunal upphandling, likvärdighet
National Category
Educational Sciences
Identifiers
URN: urn:nbn:se:kau:diva-43441OAI: oai:DiVA.org:kau-43441DiVA: diva2:940563
Subject / course
Applied Pedagogy
Educational program
Master programme in Educational Leadership and School Development, 60 hp
Supervisors
Examiners
Available from: 2016-06-21 Created: 2016-06-21 Last updated: 2016-06-21Bibliographically approved

Open Access in DiVA

fulltext(1761 kB)52 downloads
File information
File name FULLTEXT01.pdfFile size 1761 kBChecksum SHA-512
85e43023a4c3d049926e21652d05804f7cf6fe96255a388e4c51b9d01b6ab9e81105560fcc0ece67a828a557146ae2ff96654f72f8f745b4351d6745d974ca86
Type fulltextMimetype application/pdf

By organisation
Department of Educational Studies
Educational Sciences

Search outside of DiVA

GoogleGoogle Scholar
Total: 52 downloads
The number of downloads is the sum of all downloads of full texts. It may include eg previous versions that are now no longer available

urn-nbn

Altmetric score

urn-nbn
Total: 545 hits
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf