”Medborgarråd om klimatet” var Sveriges första nationella klimatmedborgarråd. Dess syfte var att ge en grupp slumpmässigt utvalda personer möjlighet att diskutera och enas om välgrundade rekommendationer för hur Sverige kan minska sina växthusgasutsläpp i enlighet med Parisavtalet. Rådet fokuserade på utsläpp från trafik- och transportsektorn då dessa står för en tredjedel av Sveriges utsläpp, är politiskt omdebatterade, och har relevans för varje medborgares vardagsliv.

Rådet organiserades av de svenska universitet och forskningsinstitut som ingår i forskningsprogrammet Fairtrans, finansierat av Mistra och Formas, med ytterligare med ytterligare finansiering från European Climate Foundation och EU Horizon. Till skillnad från de flesta klimatmedborgarråd var Medborgarråd om klimatet oberoende av offentlig förvaltning, och hade som målsättning att berika och nyansera den klimatpolitiska debatten i Sverige.

Från ett urval på 7000 slumpmässigt utvalda personer rekryterades 60 av de intresserade till medborgarrådet. Medlemmarna speglade Sveriges mångfald i demografi, politiska uppfattningar och oro inför klimatförändringar. Medborgarrådet genomfördes på 40 timmar fördelade över nio tillfällen mellan den 9 mars och den 19 maj. Fyra dagar (två helger) träffades medlemmarna i Stockholm, och fem kvällar däremellan i digitala möten. Vid dessa tillfällen fick deltagarna tillgång till kunskap från olika perspektiv för att sätta sig in i klimatfrågan, dess utmaningar och möjliga lösningar. Medlemmarna uppmanades också att söka information på eget håll. Genom faciliterade gruppdiskussioner fick medlemmarna självständigt komma fram till förslag för att minska utsläppen. Grupperna tog fram 22 förslag, innehållande 62 åtgärder, samt ett gemensamt uttalande. Dessa bedömdes av rådets medlemmar genom en anonym individuell omröstning vid rådets sista träff.

Denna rapport syftar till att ge en transparent dokumentation av medborgarrådet, dess utformning, genomförande, huvudsakliga insikter samt resultat från utvärderingsenkäter. Förhoppningen är att rapporten kan inspirera andra och bidra med lärdomar inför framtida medborgarråd.

 ‘Medborgarråd om klimatet’ was Sweden’s first national climate assembly. The assembly aimed to enable a group of randomly selected Swedish residents to deliberate and agree upon a set of well informed and well considered recommendations that advise how Sweden may decrease the GHG-emissions in a fair manner, and thereby contribute to Sweden’s obligations under the Paris Agreement. The focus of the assembly was on emissions from transportation.

The assembly was organized by Swedish universities and research institutes within the Fairtrans research programme, funded by Mistra and Formas, with additional funding from the European Climate Foundation and EU Horizon. Unlike many climate assemblies in other countries, the assembly was independent of any political or administrative authority and aimed to support an enriched and nuanced debate on climate in Sweden. 

Based on an an initial random selection of 7000 Swedish residents, 60 members were recruited to reflect the diversity of Sweden in terms of demographics, political affiliation and concern about climate. Members met for 40 hours distributed over 9 sessions between the 9th of March to 19th May – two whole weekends in person in Stockholm and five evenings online. Members were presented with expert knowledge and perspectives. Through facilitated deliberations in small groups they identified challenges and developed 22 recommendations, 62 individual policy suggestions, and a general statement. These were anonymously voted on by 49 members at the last meeting.

This report aims to give a transparent account of how the assembly was designed, planned and delivered. It presents the findings and learnings as well as results of before/after suveys. We hope that this report inspires others and contributes learnings that can inform future assemblies.