The “care crisis” has been a recurrent theme in feminist debates and research. The care deficit is particularly severe is the ageing societies of Southern Europe. In Spain, familialism prevails in eldercare. This implies a permanent trust on the family, and its gender structure as provider of help and support. At the same time, studies show that migrant domestic workers increasingly meet the care needs of older dependent people. This article argues that as long as women, natives and migrants, fill the gaps in welfare provision, the recognition of caregiving work – and the redistribution of resources and responsibility for care – are vital issues for feminist research. By means a discourse-oriented policy analysis this article examines key policy texts related to dependent care and household employment as well as austerity measures that affect social policy. The article highlights that public policy has an important role in constructing caregiving work. Public policy shapes the positions of caregivers and care workers, the valuation of their work, and their status as workers and carers. While family carers and domestic workers are constructed very differently, two categories of carers have in common that they perform undervalued work.

Construcciones políticas del trabajo de cuidado de personas mayores dependientes en España. Género, poder y justicia social

La “crisis de los cuidados” es un tema recurrente en los debates y estudios feministas. El déficit es particularmente grave en las sociedades envejecidas como España. En el cuidado de personas mayores dependientes, el familiarismo prevalece, lo cual implica una dependencia permanente de la familia, y en su estructura de género, como proveedor de ayuda y apoyo. Al mismo tiempo, las trabajadoras domésticas migrantes atienden cada vez más a las necesidades de cuidados de las personas mayores. Así, las tareas de cuidados permanecen en manos de mujeres. En este artículo se argumenta que mientras las mujeres, nativas y migrantes, llenan las lagunas en el Estado de bienestar, el reconocimiento del trabajo de cuidados —y la redistribución de los recursos y las responsabilidades— son cuestiones vitales para las investigaciones feministas. El estudio empírico se basa en un análisis discursivo de las políticas públicas en torno a la dependencia y el empleo del hogar, así como las políticas de austeridad que afectan a la política social en España. Se hace hincapié en que las políticas públicas tienen un papel importante en la construcción de trabajo de cuidados; influyen en las posiciones de las cuidadoras, la valoración de su trabajo y su estatus de trabajadoras y cuidadoras. Las cuidadoras familiares y las trabajadoras domésticas se construyen de manera muy diferente, pero tienen en común que realizan un trabajo infravalorado