Change search
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf
Teckal-undantaget och Verksamhetskriteriet: The Teckal Exemption and the Activity criterion
Uppsala University, Disciplinary Domain of Humanities and Social Sciences, Faculty of Law, Department of Law.
2019 (Swedish)Independent thesis Advanced level (professional degree), 20 credits / 30 HE creditsStudent thesis
Abstract [sv]

En myndighet kan i fullgörandet av de uppgifter som ålagts denna väja att utföra verksamheten för egna resurser eller att vända sig till en utomstående aktör och betala för att få verksamheten utförd. När en offentlig myndighet anskaffar varor eller tjänster ska köpet som huvudregel föregås av ett upphandlingsförfarande. Förfarandet innefattar i de flesta fall en anbudsinfordran som tillåter andra aktörer på marknaden att tävla om upphandlingskontraktet, alltså genomförs köpet under konkurrens. EU har i sin sekundärrätt inkorporerat ett regelverk för offentlig upphandling i vilket upphandlingsdirektivet 2014/24/EU är det som gäller allmänna upphandlingsförfaranden. Regelverket har sin grund i fördragsbestämmelserna om fungerande konkurrens och de fria rörligheterna. När det kommer till upphandling gör sig, liksom inom många områden för EU-rätt, konflikten mellan nationellt självbestämmande och möjliggörandet av en inre marknad synlig.

I målet C-107/98 Teckal fastslog EU-domstolen att vissa köp en myndighet gör från fristående aktörer omfattas av ett undantag från upphandlingsdirektivet och därigenom kravet om anbudsförfarande. Undantaget gäller för situationer som anses så lika situationen när myndigheten utför verksamheten för egna resurser att en konkurrensutsättning inte är motiverad. Rättsläget för detta så kallade Teckal-undantag har varit osäkert under en längre tid. Upphandlingsdirektivet 2014/24/EU hade som ett av sina mål att förtydliga vilka kontraktstilldelningar som omfattas av undantaget och detta förtydligande har gjorts i dess artikel 12.

I den här uppsatsen jämförs Teckal-undantaget i artikel 12 med hur undantaget sett ut i praxis, med uppmärksamhet särskilt riktad mot verksamhetskriteriet. När rättsläget för undantaget fastställts görs en analys av hur väl det kodifierade Teckal-undantaget överensstämmer med de fördragsregler som utgör grunden för upphandlingsregelverket.

Abstract [en]

A public authority can in the performance of its tasks carry them out for its own resources or turn to an outside operator to purchase the product. When a public authority acquires goods or services, the purchase must, as a general rule, be preceded by a procurement procedure. The procedure entails a call for tenders that allows other players in the market to compete for the procurement contract, thus being designated for competition. In its secondary law, the EU has incorporated a regulatory framework for public procurement of which the Procurement Directive 2014/24/EU applies to general procedures. The regulations are based on the Treaty provisions regarding functioning competition and the free movements. When it comes to procurement, as in many areas of EU law, the conflict between national autonomy and the creation of an internal market becomes visible.

In case C-107/98 Teckal, the European Court of Justice ruled that certain purchases an authority makes from independent operators are subject to an exemption from the requirement for procurement. The exemption applies to situations that are considered as similar to the situation when the authority carries out the activities for its own resources that a procedure creating competition is not justified. The legal situation for this so-called Teckal exemption has been uncertain for a long time. The Procurement Directive 2014/24/EU aimed to clarify which contract allocations are covered by its Article 12.

In this thesis, the Teckal exception in Article 12 will be compared to the way in which the exemption is in practice, with particular attention being paid to the activities criterion. When the legal situation for the exemption is established, an analysis is made of how well the codified Teckal exemption is in accordance with the Treaty rules that form the basis of the procurement regulations.

Place, publisher, year, edition, pages
2019. , p. 91
Keywords [sv]
Verksamhetskriteriet
National Category
Law
Identifiers
URN: urn:nbn:se:uu:diva-391501OAI: oai:DiVA.org:uu-391501DiVA, id: diva2:1345157
Educational program
Law Programme
Supervisors
Examiners
Available from: 2019-09-18 Created: 2019-08-23 Last updated: 2019-09-18Bibliographically approved

Open Access in DiVA

Teckal-undantaget och Verksamhetskriteriet(1435 kB)5 downloads
File information
File name FULLTEXT01.pdfFile size 1435 kBChecksum SHA-512
dc6e8afb278a29eced36a20dc2d19b55354f93ebe2dbed66f69b86a2585bcbfe5ddc2a6268fc18b80d1ac413b72d93a681eb024513adcb7ae65227ec0f2871ee
Type fulltextMimetype application/pdf

By organisation
Department of Law
Law

Search outside of DiVA

GoogleGoogle Scholar
Total: 5 downloads
The number of downloads is the sum of all downloads of full texts. It may include eg previous versions that are now no longer available

urn-nbn

Altmetric score

urn-nbn
Total: 7 hits
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf