Change search
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf
Markanvisningspolicys och EU:s statsstödsregler: Hur förhåller sig kommuner till EU:s statsstödsregler vid markanvisningar?
KTH, School of Architecture and the Built Environment (ABE), Real Estate and Construction Management.
KTH, School of Architecture and the Built Environment (ABE), Real Estate and Construction Management.
2017 (Swedish)Independent thesis Basic level (degree of Bachelor), 10 credits / 15 HE creditsStudent thesisAlternative title
Land allocations and EU state aid rules : How do municipalities relate to EU state aid rules for landallocations? (English)
Abstract [sv]

År 2015 trädde lag (2014:899) om riktlinjer vid kommunala markanvisningar i kraft vilken

innebär att samtliga kommuner som använder sig av markanvisningar ska ta fram en policy

som ska innefatta grundläggande bestämmelser kring markanvisningar. Lagen tar upp vissa

specifika faktorer som ska finnas med i markanvisningspolicyn för att underlätta för

allmänheten, byggherrar samt för kommunerna själva. Vid kommunala markanvisningar ska

hänsyn även tas till EU:s statsstödsregler, statsstödsreglerna innebär att

konkurrensförhållandena på en marknad inte på något vis får snedvridas samt att det ska vara

förenligt med den inre marknaden. Detta anpassas av kommunerna genom att de bland annat

säljer fastigheten till ett marknadspris.

I arbetet görs en kartläggning av nio stycken kommuners markanvisningspolicys i Stockholms

län för att kunna avgöra hur kommunerna förhåller sig till EU:s statsstödsregler. En intervju

ska även genomföras med kommunerna för att kunna få en klarhet i hur stor förståelse

kommunerna har av statsstödsreglerna samt för att förtydliga respektive kommuns

markanvisningspolicy. Genom undersökningen i arbetet konstateras det att det inte finns

något lagkrav på att EU:s statsstödsregler ska nämnas och förklaras i en kommuns

markanvisningspolicy, men att om kommunerna gör detta kommer det att underlätta för

samtliga parter och även bidra med kunskap kring statsstödsreglerna i samband med

markanvisningar. Samtliga kommuner i undersökningen har anpassat sig genom att följa det

som är lagstadgat i lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar, vilket bland

annat är att förklara hur en kommun prissätter marken vid anvisningar. Kommunerna har

kunskap om att försäljning av mark ska ske till ett marknadspris samt att en kommun ska

främja god konkurrens. Det som dock diskuteras är om det är tillräckligt tydligt. Majoriteten

av kommunerna nämner även i sina markanvisningspolicys att kommunen ska främja god

konkurrens och att kommunen ska sälja mark till ett marknadspris, dock framgår det inte

varför.

Slutsatsen tar upp att ett förtydligande skulle kunna behöva genomföras i respektive

kommuns markanvisningspolicy. Förtydligandet skulle kunna omfatta hur kommunerna

anpassat sig till EU:s statsstödsregler vid kommunala markanvisningar. Det anses att de flesta

kommunerna i undersökningen inte har varit tillräckligt tydliga angående vad

statsstödsreglerna innebär och varför kommunerna måste följa dessa. Det finns dock inget

krav på att kommunerna måste förklara vad statsstödsreglerna innebär i en

markanvisningspolicy. Genom detta förtydligande skulle EU:s statsstödsregler lättare att

kunna följas av allmänheten och kommunerna skulle bättre kunna förhålla sig till

statsstödsreglerna. Byggherrar skulle även få en bättre förståelse i hur kommunen arbetar och

varför kommunerna uttrycker sig på olika vis i deras markanvisningspolicy, som till exempel

att kommunerna ska främja god konkurrens och att försäljning av mark ska ske till ett

marknadspris.

Abstract [en]

In January the first, 2015, an act (2014:899) was put into effect which implicates that all the

municipalities that uses land allocation shall publish a policy, which should include basic

provisions for land allocations. The act addresses certain specific factors that should be

included in the land allocation to facilitate the public, builders and the municipalities

themselves. The municipalities should also take EU state aid rules into account when they use

land allocation, which means that a competition in a market can not be distorted in any way

and also that it is compatible with the internal market. This is adapted by the municipalities by

selling the property at a market price.

In this study, a survey of nine municipalities landmark policy in Stockholm County is made to

determine how the municipalities relate to EU state aid rules. An interview is also being

conducted with the municipalities in order to get clarity on the understanding of the

municipalities in the EU state aid rules and to clarify the respective municipality's land

allocation policy. Through the survey in this study it is observed that there is no legal

requirement for EU state aid rules to be mentioned or explained in a municipality's land

allocation policy, but if the municipalities mentions the EU state aid rules in their land

allocation policy, it will facilitate all parties and also contribute knowledge about the rules in

connection with land allocations. All the municipalities in the survey have adapted to the act

(2014:899), for instance by explain how they price the land when they use land allocations.

The municipalities have understood that the sale of land must be at a market price and that

they have to promote good competition. What is discussed, however, is whether it is clear

enough. The majority of the municipalities mention in their land allocation policy that they

should promote good competition and that they have to sale land to a market price, without

mentioning the reason why.

The conclusion of the study states that a clarification might to be carried out in each

municipality's land allocation policy. The clarification could include how the municipalities

adapted to the EU state aid rules in land allocation policies. It is considered that all the

municipalities have not been sufficiently clear about what the rules mean and why the

municipalities must follow them. However, there is no requirement that the municipalities

have to explain what EU state aid rules mean in a land allocation policy. Through this

clarification, EU state aid rules could be easier to follow by the public and municipalities

could be better able to comply with the rules. Builders might also get a better understanding

of how a municipality works and why the municipalities express themselves in a certain way

in their land allocation policy, such as promoting good competition and selling land at a

market price.

Place, publisher, year, edition, pages
2017. , p. 56
Keywords [en]
EU state aid rules, land allocations, land allocation policy, municipalities
Keywords [sv]
EU:S statsstödsregler, markanvisningar, markanvisningspolicy, kommuner
National Category
Engineering and Technology
Identifiers
URN: urn:nbn:se:kth:diva-211060Local ID: TRITA-FOB-FaV-KANDIDAT-2017:1Archive number: 391OAI: oai:DiVA.org:kth-211060DiVA, id: diva2:1124482
Supervisors
Examiners
Available from: 2017-07-17 Created: 2017-07-13 Last updated: 2017-07-17Bibliographically approved

Open Access in DiVA

fulltext(633 kB)54 downloads
File information
File name FULLTEXT01.pdfFile size 633 kBChecksum SHA-512
c4d789ab8dfa536d664d66954a0d333e936f71df7403dc6b740d257fe8fa5201b3f22f783576985638937eec3dcdee2cf21c2439a4d4572d6bbbdf7561292e2e
Type fulltextMimetype application/pdf

By organisation
Real Estate and Construction Management
Engineering and Technology

Search outside of DiVA

GoogleGoogle Scholar
Total: 54 downloads
The number of downloads is the sum of all downloads of full texts. It may include eg previous versions that are now no longer available

urn-nbn

Altmetric score

urn-nbn
Total: 29 hits
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf