Den offentliga sektorn utvecklar och låter utveckla stora mängder datorprogram (specialutvecklade program). Betydande delar av dessa program skulle, mot bakgrund av att förvaltningen många gånger har likartade behov, kunna användas i andra verksamheter än för vilka de ursprungligen skapats. En sådan återanvändning av datorprogram skulle kunna leda till effektivitetsvinster, men har även potential att höja kvaliteten på förvaltningens IT-tjänster och att bidra till en mer enhetlig IT-infrastruktur och mer enhetliga elektroniska tjänster för medborgarna.
Syftet med denna promemoria är att översiktligt redovisa de juridiska förutsättningarna för återanvändning av datorprogram och programkod som utvecklats av eller för den offentliga sektorn (stat eller kommuner). Det handlar dels om att identifiera
eventuella rättsliga hinder mot en ökad återanvändning, dels om att föreslå vilka rättsliga åtgärder som kan vidtas för att i praktiken underlätta en ökad återanvändning. Huruvida återanvändning av datorprogram, generellt eller i det enskilda fallet, av praktiska eller ekonomiska skäl bör eftersträvas eller ej diskuteras inte.