Digitala Vetenskapliga Arkivet

Change search
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf
Planning contexts: Bureaucracy and rule relations in French urbanism
KTH, School of Architecture and the Built Environment (ABE), Urban Planning and Environment, Urban and Regional Studies.ORCID iD: 0000-0002-0464-321X
2020 (English)Doctoral thesis, monograph (Other academic)
Abstract [en]

This thesis examines practices of contextualization in urban planning in Bordeaux. While planning theorists have established the importance of attending to the diversecontexts that shape urban planning, few studies have inquired about the ways urbanplanning activities shape contexts. When the Bordeaux Métropole intercommunal organization set out to reviseits land-use plan, a document positing the regulations applicable for building permitapplications, the resulting plan was intended to be less bureaucratic and more“adapted to context.” I explore the implications of this claim based on fieldworkon rule relations among planners, permit reviewers, metropolitan officials, local politicians, and planning documents. Beginning with the assumption that what is important to plans may be external to their content, I follow the land-use plan from preparation to implementation in the permit review. The activities in Bordeaux are framed through theories on the role of bureaucracy and flexibility in contemporary urban planning, while the issue of context is analyzed through an anthropological lens that understands contexts as never pre-existing, but produced through practices.The study shows how urban planning in Bordeaux unfolded amidst clashing contexts and overlapping temporalities, including national reforms of local government in favor of intercommunal planning and enhancement of shared longterm plans with flexible modalities, planners working for a regulatory framework adaptable to diverse settings, permit reviewers concerned with ensuring the legalaccuracy of permit decisions, and municipal election cycles. The permit review became a strategically important activity in which modalities of flexibility were used to ensure municipal authority in response to a shifting political landscape that empowered the intercommunal government. The revision of the plan to be “adapted to context” came to imply a municipal concern to influence permits in a continuous present, in opposition of the longer-term temporality imposed by a common landuseplan among municipalities within the metropole. In this situation, local planning actors grappled with the distribution of the capacity to define which contextsmattered, at what moment, and by whom those definitions were made. By showing how urban actors selectively deployed divergent views on the notion of context, this study underlines the importance of attending to the politics of contextualizationin urban planning.

Abstract [sv]

I den här studien undersöks hur kontextualiseringspraktiker är närvarande inom stadsplanering i Bordeaux. Vikten av att undersöka stadsplanering i relation till olika kontextuella faktorer har betonats länge bland planeringsforskare. Samtidigt finns få studier som undersöker hur stadsplanering bidrar till formandet av kontexter, och än mer sällan som omfattar bygglovshandläggning som en del av planeringsprocessen. När den mellankommunala organisationen Bordeaux Métropole initierade enrevidering av sin markanvändningsplan, som specificerar bygglovsregler, så var ambitionen att planen skulle göras ”kontextanpassad”. Jag undersöker vad det inneburit i praktiken genom fältarbete bland planerare, bygglovshandläggare, andra tjänstepersoner, lokala politiker och planeringsdokument. Utifrån antagandet att det som är av betydelse för hur en plan används inte nödvändigtvis framgår av planens innehåll följer jag markanvändningsplanen från hur den togs fram till hur den togsi bruk. Planeringspraktikerna i Bordeaux analyseras genom teorier om byråkrati och flexibilitet i samtida stadsplanering, medan frågan om kontext analyseras genom en antropologisk lins där kontexter förstås som kontinuerligt skapade och vidmakthållna genom praktiker. Planeringsprocessen i Bordeaux formades i relation till olika ibland kolliderande kontexter och överlappande temporaliteter: nationella reformer som främjade regional planering och ökad adaptivitet inom den långsiktiga markanvändningsplaneringen, planerare som beredde anpassningsbara bygglovsregler till varierade miljöer, bygglovshandläggare som fokuserade på att förbereda juridiskt korrekta bygglovsbeslut och borgmästare som förhöll sig till inflytande över den byggda miljön i relation till kommunalval. Som reaktion på politisk-administrativa reformer där mer kompetens överförts till mellankommunal nivå visar studien på hur bygglovshanteringen utvecklats som en strategiskt viktig aktivitet där adaptiva element i markanvändningsplanen användes för att hävda kommunal auktoritet. I spänning med de långsiktiga överenskommelser som utarbetats i den mellankommunalamarkanvändningsplanen kom ambitionen om en ”kontextanpassad” plan att innebära en möjlighet för kommuner att kontinuerligt påverka bygglovsprocesser. Lokala planeringsaktörer brottades med fördelningen av mandat att definiera vilka kontexter som spelade roll, i vilka sammanhang, och av vem de definierades. Genom att visa hur olika planeringsaktörer selektivt använde sig av begreppet kontext, betonar den här studien hur angeläget det är att rikta fokus mot de politiska dimensionerna av kontextualiseringspraktiker i stadsplanering.

Place, publisher, year, edition, pages
Stockholm: KTH Royal Institute of Technology, 2020. , p. 228
Series
TRITA-ABE-DLT ; 2022
Keywords [en]
urban planning, bureaucracy, plans, interpretative practices, contextualization, France
National Category
Social Sciences
Research subject
Planning and Decision Analysis; Planning and Decision Analysis, Urban and Regional Studies
Identifiers
URN: urn:nbn:se:kth:diva-276937ISBN: 978-91-7873-576-1 (print)OAI: oai:DiVA.org:kth-276937DiVA, id: diva2:1443667
Public defence
2020-09-25, https://kth-se.zoom.us/webinar/register/WN_KW_B5Nj9Sk-MML8GLGmA6g, Stockholm, 09:00 (English)
Opponent
Supervisors
Funder
Swedish Research Council, #2014–01414
Note

QC 200828

Available from: 2020-08-28 Created: 2020-06-18 Last updated: 2022-06-26Bibliographically approved

Open Access in DiVA

fulltext(3543 kB)678 downloads
File information
File name FULLTEXT02.pdfFile size 3543 kBChecksum SHA-512
4fadc42a0062c1a5dce8d56ea60cca18f15da2ad390d4793d149f9e2c7b84746e16714150c3ff23c2cb2a4d2279e4af4d9fec739acfd882293816bb2675add46
Type fulltextMimetype application/pdf

Search in DiVA

By author/editor
Lindblad, Jenny
By organisation
Urban and Regional Studies
Social Sciences

Search outside of DiVA

GoogleGoogle Scholar
Total: 678 downloads
The number of downloads is the sum of all downloads of full texts. It may include eg previous versions that are now no longer available

isbn
urn-nbn

Altmetric score

isbn
urn-nbn
Total: 1810 hits
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf